甘肃省兰州市人民政府


兰州市酒类商品管理办法


（2003年12月11日兰州市人民政府第27次常务会议审议通过 2003年12月26日兰州市人民政府令[2003]第5号公布 自2004年2月1日起施行）



第一条 为了加强本市酒类商品管理，规范酒类商品流通秩序，维护酒类商品生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《甘肃省酒类商品管理条例》及有关法律、法规之规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内酒类商品的生产、流通、经营和管理工作。

第三条 本办法所称酒类商品包括国产白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒及各类进口酒。

第四条 市商业贸易委员会是全市酒类商品管理工作的行政主管部门。

市酒类商品管理局具体负责全市酒类商品生产、流通的管理工作。

县、区酒类商品管理局负责本行政区域内酒类商品流通的日常管理工作，并接受市酒类商品管理局的业务指导。

工商、质量技术监督、税务、物价、卫生、公安等相关行政管理部门应当按照各自的职责权限，协同做好酒类商品生产、流通的管理工作。

第五条 市和县、区酒类商品管理局（以下统称酒类商品管理部门）应当加强酒类商品的稽查管理，并会同质量技术监督及检验检疫部门，加强对酒类商品的检查、抽检和管理；酒类商品的抽检费和检验损耗费按有关法律、法规、规章的相关规定执行。

酒类商品管理部门在稽查酒类商品时，行使下列职权：

（一）询问、调查生产或者销售可疑酒类商品及其包装物的嫌疑人和证人；

（二）检查生产或者销售可疑酒类商品的嫌疑人用于生产或者销售可疑酒类商品的包装物及其他相关财物，对经查证属实的假冒伪劣商品依法予以扣留和封存；

（三）查询、复制与生产或者销售可疑酒类商品及其包装物有关的协议、帐册、票据和其他文件资料。

酒类商品生产、流通经营者和相关人员，应当配合酒类商品管理部门的稽查活动，接受调查和询问，提供相关文件资料。

第六条 政府鼓励和扶持地产名优酒的发展。

任何单位和个人均有权举报酒类商品生产、经营、流通中的违法行为。政府对举报行为予以保护。

市酒类商品管理部门应当认真受理举报，并为举报人保密；对于举报的违法行为，应当及时会同有关部门认真予以查处；对经查证属实的，应当对该案首位举报人予以适当奖励。

第七条 酒类商品生产实行生产许可证制度。

酒类商品生产许可证由市酒类商品管理部门和市质量技术监督部门按照职责权限，依据国家有关规定和程序，统一进行初审和申报。

第八条 酒类商品批发实行批发许可证制度。

申请酒类商品批发许可证的经营者，应当向市酒类商品管理部门提出书面申请，并提交相关文件材料。

市酒类商品管理部门在收到书面申请和相关文件材料之日起15个工作日内，对符合条件的予以批准并发给酒类商品批发许可证，对不符合条件的不予批准并书面说明理由。

取得酒类商品批发许可证的经营者，应当按照国家有关规定到工商、质量技术监督、税务、物价等有关行政管理部门办理相关手续后，方可营业。

第九条 从事酒类商品批发的经营者，应当具备法律、法规和国家产业政策规定的相关条件。

第十条 酒类商品生产许可证和批发许可证实行年度审验制度。

市酒类商品管理部门和质量技术监督部门应当按照谁发证、谁管理的原则，对所发许可证进行监督管理，负责年度审验，并承担相应责任。

第十一条 酒类商品零售实行备案制度。

酒类商品零售经营者，应当向县、区酒类商品管理部门备案。

酒类商品批发经营者兼营零售的，不再备案。

第十二条 酒类商品批发及零售经营者合并、停业或者变更名称、场所、经营范围和主要负责人等事项的，应当经原许可或备案的酒类商品管理部门核准或备案，并按照规定程序到工商、质量技术监督、税务、物价等相关行政管理部门办理变更或者注销手续。

第十三条 市酒类商品管理部门应当加强对酒类商品营销人员的专业技能培训管理。

酒类商品生产、批发和零售经营者，应当加强对营销人员的管理和教育，并组织他们参加酒类商品管理部门组织进行的专业技能培训。

第十四条 生产、销售的酒类商品应当符合国家质量标准、实物状况及明示条件。

被国家确定必须认证的酒类商品，凡无认证标识的一律不得上市销售。

外地酒类商品进入本市销售的，应当由原生产厂家或者设在本市的总经销商向市酒类商品管理部门备案；必须认证的酒类商品，备案时须附有认证证书。

第十五条 市质量技术监督部门应当将国家确定必须认证的酒类商品的种类、品牌等情况向社会予以公布。

市酒类商品管理部门应当将外地进入本市销售的酒类商品的备案情况向社会予以公布。

市质量技术监督和市酒类商品管理部门应当将本市行政区域内获得酒类商品生产许可证和批发许可证的生产者和经营者向社会予以公布。

第十六条 酒类商品生产者和批发经营者供货，应当向购货方附给酒类商品生产许可证或批发许可证复印件，并开具合法有效票据。

第十七条 酒类商品批发和零售经营者应当遵守下列规定：

（一）亮证经营，一点一证，明码标价；

（二）从持有酒类商品生产许可证和批发许可证的生产者和批发者中进货，并具有合法票据；

（三）经营的酒类商品经出厂检验合格并附检验合格标识，其中被国家确定必须认证的酒类商品须有认证标识；

（四）经营的各种进口酒类商品符合相关法律、法规、规章规定的要求，其包装物和酒瓶瓶身加贴中文标识，中文标识标注的内容与进口酒类商品相符。

第十八条 禁止下列行为：

（一）转让、买卖、出借、冒用、伪造酒类商品检验报告；

（二）转让、买卖、出借、伪造、冒用酒类商品生产许可证和批发许可证；

（三）掺杂掺假、以次充好和为他人代销不合格或者货源不明的酒类商品；

（四）销售假冒伪劣酒类商品。

第十九条 举办酒类商品交易会、展销会、订货会和新闻发布会等活动，应当向市酒类商品管理部门备案。

发布酒类商品户外广告，应当遵守《兰州市户外广告管理办法》的相关规定。

各类媒体均不得为无酒类商品生产许可证的生产者和无酒类批发许可证的经营者发布酒类广告。

第二十条 市酒类商品管理部门可以会同质量技术监督部门，将无生产厂家、无出厂检验合格标识和货源不明的酒类商品及其经营者、无批发许可证而进行批发业务的经营者、以及假冒伪劣酒类商品及其经营者向社会予以公布。

第二十一条 酒类商品生产、经营者违反本办法规定的下列行为，由市酒类商品管理部门或者相关行政管理部门按照各自职责权限，责令其停止违法行为，并依照《甘肃省酒类商品管理条例》及有关法规的相关规定予以处罚：

（一）对未取得酒类商品生产许可证生产酒类商品的，没收违法生产的酒类商品和违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款；

（二）对未取得酒类商品批发许可证批发酒类商品的，没收违法所得，并处以2000元以上10000元以下的罚款；

（三）对转让、买卖、出借、伪造酒类商品生产许可证和批发许可证的，没收违法所得，并处以1000元以上5000元以下的罚款；

（四）对生产或者经营假冒伪劣酒类商品的，没收违法酒类商品，并处以同类商品正品货值一倍以上三倍以下的罚款。

对前款所列行为，经处罚后仍不改正的，可以收回酒类商品生产许可证和批发许可证，并提请工商行政管理部门吊销其营业执照；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条 酒类商品生产、批发经营者违反本办法规定的下列行为，由酒类商品管理部门或者相关行政管理部门按照各自职责权限，责令限期改正，并处以1000元以上3000元以下的罚款：

（一）供货不出具生产许可证或者批发许可证，以及不开具合法有效票据的；

（二）不接受许可证年度审验的；

（三）转让、买卖、出借、冒用、伪造酒类商品检验报告的；

（四）销售不合格或者货源不明、产地不明、生产厂家不明的酒类商品的。

对前款所列行为经处罚后仍不改正的，可以收回酒类商品生产许可证和批发许可证；第（三）、（四）项行为有违法所得的，还应当依法没收违法所得。

第二十三条 酒类商品经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由酒类商品管理部门责令改正，并处以500元以上2000元以下的罚款：

（一）从未取得酒类商品生产许可证和批发许可证的生产者和批发经营者中进货的；

（二）停业或者变更有关经营事项不办理注销或者相关变更登记手续的；

（三）举办酒类商品交易会、展销会、订货会和新闻发布会等活动，未按规定备案的；

（四）外地酒类商品进入本市销售不备案的；

（五）经营的进口酒类商品不符合规定要求和未加贴中文标识的。

第二十四条 违反本办法规定的其他行为，由有关行政管理部门在各自职权范围内，依照有关法律、法规、规章的相关规定予以处罚。

第二十五条 酒类商品管理部门在对酒类商品进行稽查管理时，发现有非法生产、加工、储运酒类商品，或者销售假冒伪劣和无合法票据的酒类商品，或者盗卖、冒用酒类商品生产许可证、认证标识以及无证经营酒类商品等行为的，应当及时向工商、质量技术监督、税务、公安等相关部门通报，接到通报的部门应当及时依法予以查处。

第二十六条 两个和两级以上主管部门对酒类商品生产、经营者的生产、经营行为都具有监督、检查管理权的，不得进行重复检查；对同一违法行为，由先立案的部门查处，其他部门不得重复处罚；已经实施检查或者行政处罚的部门，应当将检查和对违法行为的处罚情况告知其他相关部门。

第二十七条 酒类商品管理部门及其执法人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任；因违法执法给当事人造成损失的，还应当依法承担赔偿责任：

（一）进行稽查活动不出示行政执法证件的；

（二）将合格酒类商品人为确定为不合格，或者将不合格的酒类商品人为确定为合格，或者将已经查证属实应当扣留、封存的假冒伪劣及货源不明的酒类商品不予扣留、封存而予放行的；

（三）擅自向社会公布尚未查证确定的可疑酒类商品及其经营者，给当事人造成损失的。

第二十八条 本办法自2004年2月1日起施行。


青海省建设厅


青海省城市房地产抵押管理办法
青海省建设厅


第一章 总则
第一条 为了加强本省房地产抵押管理，保护房地产抵押当事人的合法权益，维护房地产市场秩序，根据有关法律、法规和建设部《城市房地产抵押管理办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省城市规划区国有土地范围内的房地产抵押。
地上无建筑物的国有土地使用权设定抵押的，不适用本办法。
第三条 本办法所称城市是指国家按行政建制设立的市、镇以及未设镇建制的县级人民政府所在地。
本办法所称房地产抵押是指抵押人向抵押权人提供其合法拥有的房地产或房地产权利（以下统称房地产），以不转移占有的方式作为按期履行债务（包括归还贷款，下同）的担保，在不能按期履行债务时，抵押权人有权依法处分抵押物，并优先得到偿还的民事行为。
本办法所称抵押人是指将房地产提供给抵押权人作为本人或者第三人履行债务担保的法人、其他组织或者公民。
本办法所称抵押权人是指接受房地产抵押作为债务人履行债务担保的法人、其他组织或者公民。
本办法所称有限产权房屋是指房屋所有人拥有的享有完全的占有权、使用权和有限的处分权、收益权的房屋。
本办法所称房屋期权是指以买卖合同约定将来某一时间取得房屋所有权或者以建筑工程承包合同约定将来某一时间取得建成房屋的权利。
第四条 房地产抵押应当遵循自愿、互利、公平和诚实信用原则。
抵押当事人设定房地产抵押，必须遵守国家和本省的有关法律、法规、规章和本办法的规定。
依法设定的房地产抵押受法律保护。
第五条 省建设行政主管部门归口管理全省城市房地产抵押管理工作。
州、地、市、县房地产管理部门（或建设行政主管部门）负责管理本行政区域内的房地产抵押管理工作，业务上受省建设行政主管部门的领导。

第二章 抵押权的设定
第六条 下列房地产不得设定抵押权：
（一）用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产；
（二）列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；
（三）已出租的公有居住房屋；
（四）依法列入拆迁范围的房地产或者在集体所有土地上被列入征用范围的房地产；
（五）政府代管的房地产；
（六）权属不明或有争议的房地产；
（七）司法机关、行政机关依法裁定、决定查封、扣押、监管的房地产或者以其他形式加以限制的房地产；
（八）已竣工验收但未依法登记领取权属证书的房地产；
（九）依法不得设定抵押权的其他房地产。
第七条 以出让土地使用权设定抵押权的，不得违反国家和本省有关土地使用权出让、转让的规定和土地使用权出让合同的约定。
以出让土地使用权设定抵押权的，抵押权设定前原有的地上房屋及其他附属物应当同时抵押。
以出让土地使用权地块上的全部房屋设定抵押权的，该房屋占用范围内的土地使用权随之抵押。
以出让土地使用权地块上的部分房屋设定抵押权的，该部分房屋所占用范围内的土地使用权随之抵押。
第八条 以有限产权房屋设定抵押权的，以房屋所有人原出资的比例为限，并须符合国家和本省关于有限产权房屋的管理规定。
第九条 以房屋期权设定抵押权的，必须符合房屋预售和建筑承包管理的有关规定。
第十条 以已出租的房地产设定抵押权的，抵押人应当将已出租的事实明示抵押权人，并将抵押情况告知承租人。房地产抵押合同（以下简称抵押合同）签订后，原租赁关系继续有效。
第十一条 有营业期限的企业以其所有的房地产设定抵押权的，其设定的抵押期限不得超过企业的营业期限。
以有土地使用年限的房地产设定抵押权的，其设定的抵押期限不得超过土地使用权出让合同规定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。
第十二条 以按份共有的房地产设定抵押权的，抵押人应当事先征得其他共有人的书面同意，并以抵押人所享有的份额为限。
以共同共有的房地产设定抵押权的，必须经全体共有人书面同意，抵押人为全体共有人。
第十三条 以两宗以上房地产设定同一抵押权的，视为同一抵押物；在抵押权存续期间，其承担的共同担保义务不可分割。但抵押当事人另有约定的，从其约定。
第十四条 已设定抵押权的房地产其价值大于所担保债权的余额部分可以再次抵押，但不得超出余额部分。
同一房地产设定两个以上抵押权的，抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值，并应当将已经设定过的抵押情况告知抵押权人。所担保的债务的履行期限亦不得早于前一个抵押权所担保的债务的履行期限。
第十五条 房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押房地产。

第三章 抵押合同的订立
第十六条 设定房地产抵押，抵押当事人必须签订书面抵押合同。
第十七条 抵押合同应当载明以下主要内容：
（一）抵押人、抵押权人的名称或个人姓名、住所：
（二）抵押房地产的座落、类型、结构、建筑面积、用地面积以及四至、价值、所有权属、使用权属、权证编号等；
（三）抵押权所担保的债务种类、数额及履行期限；
（四）抵押物的占用管理人、占用管理方式、占用管理责任以及意外毁损或者灭失的责任；
（五）抵押权灭失的条件；
（六）违约责任；
（七）争议的解决方式；
（八）抵押当事人约定的其他事项；
（九）签订抵押合同的时间与地点。
第十八条 设定房地产抵押应当对抵押物进行估价，并在抵押合同中载明所估价值。抵押物价值由抵押当事人委托经省建设行政主管部门审批并核发资质证书的房地产评估机构评估确定。
第十九条 当事人约定对抵押房地产保险的，由抵押人向保险公司投保。
第二十条 以已设定抵押权的房地产进行出租的，出租人应当将已抵押的事实明示承租人。
第二十一条 抵押权人需在房地产抵押后限制抵押人出租、出借、转借抵押房地产或者改变抵押房地产使用性质的，应当在抵押合同中载明。
第二十二条 下列抵押合同为无效合同：
（一）违反本办法第六条规定所签订的抵押合同；
（二）抵押合同所担保的合同无效的；
（三）违法签订的其他抵押合同。

第四章 抵押房地产的占用与管理
第二十三条 已作抵押的房地产由抵押人占用管理。
抵押人在占用与管理期间应当保持抵押房地产的安全、完好。抵押权人有权按抵押合同的规定，监督检查由抵押人占用管理的抵押房地产。
第二十四条 除国家建设需要进行拆迁外，未征得抵押权人的书面同意，抵押人不得将已设定抵押权的房地产出售、交换、赠与、拆除或者改建。
因国家建设需要将已设定抵押权的房地产列入拆迁范围的，抵押人应当及时书面通知抵押权人。
抵押房地产发生继承、析产的，承受人应当及时书面通知抵押权人。
第二十五条 抵押房地产发生转让的，抵押房地产所承担的担保义务不变。
作为公民的抵押人死亡或者被宣告死亡时，其合法继承人或者受遗赠人应当承担与所继承或受遗赠的抵押房地产实际价值相应的抵押担保义务。
第二十六条 除自然损耗外，抵押房地产灭失或者毁损的，抵押人应当立即通知抵押权人，并采取有效措施防止损失扩大。
因抵押人过错而导致抵押房地产灭失或者毁损的，不能或者不足以作为其履行债务的担保时，抵押人应当重新提供或增加担保，以弥补不足，抵押权人也可直接向保险公司行使求偿权。
第二十七条 非抵押人过错造成抵押房地产灭失、毁损或者被依法列入拆迁范围所获得的赔偿金、补偿金，应当提存公证，并作为抵押财产处理。

第五章 抵押合同的变更、解除和终止
第二十八条 已设定抵押权的房地产被改建或者依法列入拆迁范围，以交换产权方式补偿的，由抵押当事人以交换所得房地产重新设定抵押权，并相应变更抵押合同；实行作价补偿的，由抵押人将所得补偿金提存公证，作为抵押财产处理，或者由抵押当事人选择与原抵押房地产同等价
值的房地产重新设定抵押权，并相应变更抵押合同。
抵押人按本办法第二十六条第二款规定重新提供或增加担保的，应当相应变更抵押合同。
除本条第一款、第二款规定外，变更抵押合同必须经当事人协商一致。
变更抵押合同，当事人应当签订抵押变更合同。
第二十九条 因国家建设需要将已设定抵押权的房地产列入拆迁范围并实行作价补偿，其补偿金已用于清偿抵押房地产所担保的债务，并补足不足部分后，抵押合同解除。
除前款规定外，解除抵押合同必须经抵押当事人协商一致并签订抵押解除合同。
第三十条 抵押人在合同期内已清偿债务或者抵押权人放弃债权的，抵押合同终止。

第六章 抵押登记
第三十一条 房地产抵押设定后，必须向房地产管理部门办理抵押登记。未经登记的房地产抵押不得对抗第三人。
第三十二条 房地产抵押当事人应当在抵押合同签订之日起三十日内向当地房地产管理部门办理抵押登记；
以房屋期权作抵押，房屋在抵押期间竣工的，应当在抵押人领取房屋所有权证之日起三十日内，重新办理抵押登记。
第三十三条 办理房地产抵押登记，抵押双方当事人必须持抵押合同、法人营业执照、身份证件等，填写房地产抵押登记申请表，并由抵押人提交下列材料：
（一）以出让土地使用权作抵押的，提交建设用地规划许可证和国有土地使用权证；
（二）以房屋及其占用范围内的土地使用权作抵押的，提交房屋所有权证、土地使用权证；
（三）以预购房屋期权作抵押的，提交依法生效的房屋预（购）合同，预付款票据；房屋在抵押期间竣工、重新办理抵押登记的，提交本款第二项所列材料；
（四）以建筑工程发包的房屋期权作抵押的，提交依法生效的建筑工程承包合同、土地使用权证件、投资计划、规划许可证、建筑许可证；房屋在抵押期间竣工、重新办理抵押登记的，提交本款第二项所列材料；
（五）可以证明抵押房地产价值的资料。
抵押当事人委托他人办理房地产抵押登记的，还必须提交委托书和代理人身份证件。
第三十四条 以房屋所有权及其占用范围内的土地使用权作抵押的，在办理抵押登记时，需同时在房屋所有权证、他项权利证书上注记抵押土地的面积，不需另行办理其他抵押登记。
第三十五条 抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押变更合同签订之日起三十日内，向原抵押登记机关办理抵押变更登记。
第三十六条 抵押合同解除或者终止，抵押当事人应当在抵押合同解除或者终止之日起三十日内，向原抵押登记机关办理抵押注销登记。
第三十七条 房地产抵押登记机关应当在受理抵押登记、抵押变更登记、抵押注销登记申请之日起十五日内，向登记人出具登记证明。
第三十八条 办理抵押登记、抵押变更登记、抵押注销登记，抵押当事人应当向登记机关支付登记费用。
第三十九条 抵押登记、抵押变更登记、抵押注销登记的有关材料可以公开查阅。查阅人应当支付查阅费用。

第七章 抵押房地产的处分
第四十条 有下列情况之一的，抵押权人有权要求处分抵押房地产：
（一）债务人未依约履行到期债务的；
（二）作为公民的债务人死亡或者被宣告死亡，无人代为履行到期债务的；
（三）抵押人的合法继承人或者受遗赠人拒不履行到期债务的；
（四）抵押人被宣告解散或破产的；
（五）抵押人违反第二十四条规定擅自处分抵押物的；
（六）作为法人或者其他组织的抵押人，发生减资、分立等情况而影响或者可能影响抵押合同履行的；
（七）抵押合同约定的其他情况。
第四十一条 有本办法第四十条规定情况之一的，抵押当事人可经协商以下列方式处分抵押房地产：
（一）作价转让；
（二）拍卖。
抵押当事人无法达成作价转让抵押房地产协议时，以拍卖方式处分抵押房地产。
第四十二条 抵押权人处分抵押房地产前，应当书面通知抵押人；抵押房地产为共有或者已出租的，还应当同时书面通知共有人或承租人。
第四十三条 以作价转让方式处分抵押房地产时，下列法人、其他组织或者公民在同等条件下享有优先购买权：
（一）已出租的抵押房地产的承租人；
（二）按份共有的抵押房地产的其他共有人；
（三）与抵押房地产不宜分割或者有共同配套使用设施的房地产的共有人。
以拍卖方式处分抵押房地产前，抵押权人应当书面通知前款所享有优先购买权的相关人。
第四十四条 设定两个以上抵押权的房地产被处分时，受偿权按下列顺序确定：
（一）在规定期限内办理抵押登记者，优先于超过规定期限办理抵押登记者；
（二）均在规定期限内办理抵押登记的，以抵押合同生效的时间在前者为优先；
（三）均超过规定期限办理抵押登记的，以房地产登记机关受理登记的时间在前者为优先。
处分设定抵押权的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押房地产一同处分，但对处分新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。
第四十五条 尚在租赁期内的抵押房地产处分后，抵押权设定前已出租的，原租赁关系继续有效；抵押权设定后出租的，原租赁关系自然终止。
第四十六条 设定抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法处分该房地产后，应当按规定从处分所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。
第四十七条 抵押人破产后，其破产前已设定抵押权的房地产不属破产财产。但处分抵押房地产所得金额超过履行债务所需金额的，超过部分属于破产财产。
第四十八条 抵押当事人选择拍卖方式处分抵押房地产的，在拍卖程序开始前有下列情形之一的，可以中止拍卖：
（一）被拍卖抵押房地产有权属争议的；
（二）抵押权人要求中止拍卖的；
（三）抵押人愿意即时履行债务或者向抵押权人提供有能力履行债务的证明，申请中止拍卖的；
（四）应当中止拍卖的其他情况。
第四十九条 抵押当事人选择拍卖方式处分抵押房地产的，按国家和本省拍卖的有关规定办理。
抵押当事人选择作价转让方式处分抵押房地产的，按本省房地产交易管理的有关规定办理。
第五十条 处分抵押房地产所得金额，依下列顺序和原则分配：
（一）支付处分抵押房地产所需费用；
（二）扣除抵押房地产处分后应缴税费；
（三）偿还抵押权人债权本息及支付违约金；
（四）赔偿因债务人违反合同而对抵押权人造成的损害；
（五）剩余金额交还抵押人。
处分抵押房地产所得金额不足履行债务和违约金时，抵押权人有权向债务人追索不足部分。
第五十一条 处分划拨土地使用权地块上设定抵押权的房屋期权的，应同时转移相应的划拨土地使用权。

第八章 法律责任
第五十二条 抵押合同生效后，抵押当事人应当履行合同；任何一方不履行或不完全履行的，应当承担违约责任，并赔偿另一方由此遭受的经济损失。
因抵押当事人过错致使抵押合同不能履行的，过错方应当赔偿另一方当事人遭受的经济损失。
第五十三条 抵押人擅自以出租、出借、转移、出售、交换、赠与或者其他方式处理或处分抵押房地产，其行为无效；造成第三人损失的，由抵押人予以赔偿。
第五十四条 抵押人隐瞒抵押房地产被查封、扣押或者已抵押、已出租等情况，造成他人损失的，由抵押人予以赔偿。
第五十五条 由于不可抗力致使抵押房地产全部或者部分灭失、毁损、贬值，抵押人应及时告知抵押权人。在取得有关证明以后，可免除抵押人重新提供或者增加担保的责任。
第五十六条 抵押当事人因履行抵押合同或者处分抵押房地产发生争议的，应当协商解决；协商不成的，抵押当事人可以依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。

第九章 附则
第五十七条 抵押房地产评估、抵押登记和登记材料查阅费用的标准，按有关规定执行。
第五十八条 本办法施行前未办理登记或者变更登记的抵押合同，抵押当事人应当按当地房地产管理部门或建设行政主管部门规定的时限，向登记机关补办登记或者变更登记手续。
第五十九条 在城市规划区外的国有土地和城市规划区内集体土地范围内的房地产抵押，参照本办法执行。
第六十条 本办法的具体应用问题由省建设行政主管部门负责解释。
第六十一条 本办法自1997年7月1日起施行。



1997年7月1日