广东省质量技术监督局


广东省质量技术监督局政府信息依申请公开工作办法（试行）






　　（广东省质量技术监督局2008年10月24日以粤质监〔2008〕166号发布　自2008年11月1日起施行）


　　第一条　为做好政府信息依申请公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》），结合本局实际，制定本办法。

　　第二条　公民、法人或其他组织（以下统称申请人）根据自身生产、生活、科研等特殊需要向本局申请获取政府信息，适用本办法。

　　第三条　依申请公开政府信息应当坚持公正、公平、便民和分级受理、严格依法的原则。

　　第四条　政府信息公开申请受理机构设在局办公室，负责依法受理申请人向本局提出的获取政府信息公开申请。

　　第五条　申请人向本局申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括电子邮件、信函、传真等）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的工作人员代为填写政府信息公开申请。

　　通过电子邮件提出申请的，申请人应登陆省局政府网站（http：//www.gdqts.gov.cn）主页，填写电子版《广东省质量技术监督局政府信息公开申请表》，并发送至相关邮箱。

　　通过信函方式提出申请的，申请人应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。

　　通过传真方式提出申请的，申请人应注明“政府信息公开申请”字样。

　　个人的申请应当包括下列内容：

　　（一）个人的姓名、证件名称和号码、联系方式等基本信息；

　　（二）申请公开的政府信息的内容描述；

　　（三）申请公开的政府信息的形式要求。

　　法人或其他组织的申请应当包括下列内容：

　　（一）法人或其他组织名称、法定代表人及联系方式等；

　　（二）申请公开的政府信息的内容描述；

　　（三）申请公开的政府信息的形式要求。

　　第六条　本局通过发放或提供网上下载服务等方式向申请人提供申请表的格式文本。

　　申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本局为其提供必要的帮助。

　　第七条　认为申请人申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，要书面征求第三方意见。第三方不同意公开的，不得公开。第三方在15个工作日内未作答复的，视作同意公开。

　　认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，要依法予以公开，并将决定公开的政府信息的内容和理由书面告知第三方。

　　第八条　工作人员收到申请人的申请后，应对申请进行审查。申请人申请公开的政府信息属于已经主动公开的，要告知申请人该政府信息公开的方式和获取的途径。

　　第九条　申请人申请公开的政府信息不属于已经主动公开的，工作人员要及时登记，出具《登记回执》（见附件2），并根据下列情况给予书面答复。

　　（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取信息的方式和途径，出具《政府信息公开告知书》（见附件3）；

　　（二）属于不予公开的，要告知申请人不予公开，出具《政府信息不予公开告知书》（见附件5），并告知其不予公开的理由；

　　（三）不属于本局公开的，要告知申请人；能够确定该信息公开机关的，要告知申请人该机关的名称、联系方式，出具《非本机关政府信息告知书》（见附件6）；

　　（四）申请公开的政府信息不存在的，要告知申请人，出具《政府信息不存在告知书》（见附件7）；

　　（五）申请公开的内容不明确的，要一次性告知申请人更改、补充申请，出具《政府信息补正申请通知书》（见附件8）；

　　（六）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，如能作区分处理，要告知申请人，出具《政府信息部分公开告知书》（见附件4）。

　　依申请提供政府信息流程见附图1.

　　第十条　工作人员收到政府信息公开申请后，能够当场答复的，要当场予以答复；不能当场答复的，要及时将申请表、告知文书及相关资料转送有关处室，并自登记之日起15个工作日内作出书面答复。

　　15个工作日内不能答复的，经局政府信息公开机构负责人审核批准后，可以延长答复期限，但应书面告知申请人。延长期限最长不得超过15个工作日。

　　申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计算在本条第一款规定的期限内。

　　第十一条　因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止计算，直到障碍消除后再继续计算。期限的中止和恢复，要及时书面通知申请人。

　　第十二条　依申请公开的政府信息要按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式予以提供。依申请公开的政府信息要按该信息存在的实际状态提供。

　　第十三条　答复申请人不予公开的政府信息，不得以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供，不得通过与本局有隶属或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织或个人以有偿或者变相有偿的形式向申请人提供。

　　第十四条　局办公室、监察室要定期组织监督检查。对违反下列情形之一的，监察室视情节轻重依法予以处理：

　　（一）不依法履行依申请公开政府信息义务的；

　　（二）违反规定公开政府信息，导致第三方合法权益受损害的；

　　（三）其他违反本办法的行为。

　　第十五条　申请人认为本局机关不依法履行依申请公开信息义务的，可以向上级政府机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

　　申请人认为本局机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第十六条　各地级以上市、县局，省质检中心、计量院、标准化院、特检院等单位要参照本办法，建立健全本单位内部依申请公开工作制度与工作机制，做到职责明确、措施得当、运行规范。

　　上述各单位政府信息公开申请受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址、依申请工作流程和服务承诺要编入本单位政府信息公开指南。

　　上述各单位12月底前要向省局办公室报告本单位当年依申请公开工作情况。

　　第十七条　本办法自2008年11月1日起施行。


　　注：图1.政府信息公开申请处理流程及附件（1.局政府信息公开申请表；2.政府信息公开申请登记回执；3.政府信息公开告知书；4.政府信息部分公开告知书；5.政府信息不予公开告知书；6.非本机关政府信息告知书；7.政府信息不存在告知书；8.政府信息公开申请补正通知书）此略。


浙江省温州市人民政府


温州市人民政府关于印发温州市区化粪池使用管理办法的通知
温政发〔2008〕15号

鹿城、龙湾、瓯海区人民政府，市政府直属各单位：

　　《温州市区化粪池使用管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　 二○○八年二月十四日

温州市区化粪池使用管理办法

　　第一条　为了规范市区化粪池的使用管理行为，根据《城市市容和环境卫生管理条例》和《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于温州市区（鹿城区、龙湾区、瓯海区、温州经济技术开发区）化粪池使用管理活动。

　　第三条　化粪池的使用、维修和管理遵循“谁所有、谁负责”的原则。

　　第四条　市、区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内化粪池使用管理的指导、监督工作；市、区市容环境卫生专业管理机构（以下简称市容环卫管理机构）受同级人民政府市容环境卫生行政主管部门的委托，具体负责化粪池日常使用管理工作。

　　规划、建设、房管、环保、城管执法等部门，按照职责协同做好化粪池的使用管理工作。

　　第五条　任何单位和个人不得在化粪池上搭建构筑物、堆放杂物；禁止擅自改变化粪池排污管道。

　　第六条　化粪池由所有权人负责管理，公厕化粪池由公厕管理单位负责管理。

　　化粪池所有权人不明的，由所在地市容环卫管理机构负责管理，其安全维护、维修经费列入同级财政预算。

　　第七条　化粪池实行定期清掏，每年不得少于1次。粪水、粪渣实行集中处理，综合利用。

　　第八条　市容环卫管理机构应当建立化粪池使用管理档案，详细记载化粪池的地点、位置、建造时间、类型、容量及化粪池残渣清运等情况。加强监测，重点掌握商业区和人口稠密地段化粪池的日常运行和残渣定期清运情况。

　　第九条　化粪池出现下列情形之一的，市容环卫管理机构应当发出《化粪池排危通知书》：

　　（一）甲烷气体浓度超过爆炸临界点下限20%的；

　　（二）化粪池的过滤池粪渣结块严重的；

　　（三）不按规定进行残渣清掏的；

　　（四）存在其他安全使用隐患的。

　　第十条　化粪池所有权人接到《化粪池排危通知书》后，应当在规定时间内排除安全隐患；逾期不排除安全隐患的，市容环卫管理机构在征得所有权人同意后，可以代为履行或者委托专业服务单位履行，费用由所有权人承担。

　　第十一条　化粪池所有权人未在规定时间内排除安全隐患，也不同意市容环卫管理机构代为履行的，市城管执法部门应当责令其改正，并依法予以行政处罚。

　　第十二条　化粪池所有权人可以委托环境卫生专业服务单位对化粪池进行日常安全使用管理。环境卫生专业服务单位应当根据委托事项和国家有关化粪池的安全使用标准开展服务活动。

　　第十三条　化粪池残渣清掏作业应当遵循下列规程：

　　（一）设立警示标志，确保道路畅通；

　　（二）揭开池盖前，应当疏散非作业人员；

　　（三）对池内甲烷、硫化氢、二氧化碳等有害气体进行检测，在确保安全的情况下方可下池作业；

　　（四）下池作业人员应穿防静电服装，严禁携带硬金属物下池；

　　（五）清掏后池内应当无块状粪渣、无沉积物，进口、出口以及排水管道通畅，并留有三分之一流体作为发酵剂；

　　（六）清掏结束后应当及时将池盖、沟盖复原或者修缮，清洁作业场地，如当日不能完工的，应当设立警示标志或设置保护围栏；

　　（七）清掏运出的粪水、粪渣，必须密闭运到市容环卫管理机构指定的专业处理场，经无害化处理，符合排放标准方可排放。

　　第十四条　市、区市容环卫管理机构应当设立并公布服务电话，受理市民的相关投诉和诉求，制定化粪池突发安全事件应急预案。

　　第十五条　市容环境卫生行政主管部门、市容环卫管理机构和有关部门的工作人员在化粪池管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　本办法自2008年3月1日起施行。