关于印发葫芦岛市城市商业网点建设会商暂行办法的通知
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫政发〔2006〕12号
关于印发葫芦岛市城市商业网点建设会商暂行办法的通知
各县(市)区人民政府，市政府各部门：
为切实保证《葫芦岛市城市商业网点规划》的实施，现将《葫芦岛市城市商业网点建设会商暂行办法》印发给你们，请认真贯彻行。
二00六年三月二十四日
葫芦岛市城市商业网点建设会商暂行办法
第一条
为建立政府决策与公众参与相结合的城市商业网点建设管理机制，实现城市商业网点规划与城市整体功能相匹配的目标，根据国家和省有关规定，结合本市城市商业网点规划与建设的实际制定本办法。
第二条
本办法所称城市商业网点建设项目会商，是指依据《葫芦岛市城市商业网点规划》，对本市城市规划区内新建、改建、扩建建筑面积2000（含2000）平方米以上的商业项目（包括批发、零售、餐饮服务和各类交易市场）于立项前（新设项目在申请工商注册登记前），经对项目布局的科学性、合理性、可行性进行评估和论证，做出是否准予建设的行政决定的过程。
第三条
项目设立申请人应向市城市商业网点规划管理小组办公室（设在市商业局，以下简称网点办）提交《大中型商业网点建设项目申报表》及下列内容的材料：
（一）项目选址情况及依据；
（二）项目规模及功能定位；
（三）项目的经营业态在本市的现状及发展前景；
（四）交通、环保、消防情况及采取的措施；
（五）项目对周围同业企业及消费者可能产生的影响；
（六）项目投资总额及资金来源。
第四条
市网点办在收到项目申请和相关材料后，办理下列事宜：
（一）对申报材料的真实性及相关情况进行调查、核实；
（二）对建筑面积2000平方米以上5000（含5000）平方米以下的项目在《葫芦岛日报》予以公示，公开征求社会意见；
（三）按听证程序规定的应听证项目举行听证会。
第五条
市城市商业网点规划领导小组（以下简称领导小组）应于收到项目申请或听证会后15日内立会对项目进行会商。
第六条
网点办应在会商会议前5日内将会商内容以书面形式通知领导小组成员及相关人员。
第七条
会商会议参加人员为领导小组成员、项目申请人或其它有关人员，必要时可邀请有关方面专家参与。会议主持人为领导小组组长或由组长委托的副组长。
第八条
会商会议须有领导小组三分之二以上成员到场方可召开。会商会议程序为：
（一）项目申请人说明项目的有关情况；
（二）由市网点办介绍初步调查核实情况、征求社会意见情况或听证会议情况；
（三）与会人员对项目方案进行评估论证，发表意见；
（四）对是否批准该项目进行表决；
（五）由会议主持人进行总结并宣布会商结果。
第九条
网点办应分别在会商会议后10日内，将同意项目方案的会商结果以正式公文形式报请市政府批准；对未同意项目方案的会商结果以书面形式通知项目申请人。
第十条
本办法未尽事宜由市商业行政部门根据会商程序的实际需要依照有关规定另行补充和确定。
第十一条
本办法执行中的具体问题由市商业局负责解释。
第十二条
本办法自发布之日起执行。
原告金槿一与赵宰基民间借贷纠纷一案
辽宁省沈阳市中级人民法院
原告金槿一与赵宰基民间借贷纠纷一案
[2003]沈民（4）外初字第3号
原告：金槿一，男，1972年2月15日出生，朝鲜族，住址：中华人民共和国辽宁省沈阳市于洪区朝鲜族乡新光5－21号。
委托代理人：朴明哲，辽宁开宇律师事务所律师。
被告：赵宰基，男，1963年11月7日出生，韩国籍。护照号：BS1439806。
原告金槿一与被告赵宰基民间借贷纠纷一案，原告于2003年1月16日向本院起诉。本院受理后，依法组成由民事审判第四庭副庭长宋坤赤担任审判长，代理审判员王晶主审，代理审判员马越飞参加评议的合议庭，于2004年5月10日公开开庭审理了本案。原告金槿一委托代理人朴明哲到庭参加了诉讼，被告赵宰基经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金槿一诉称：2002年10月19日，赵宰基借用金槿一人民币38,000元，并承诺两日后偿还。到期后，金槿一多次向赵宰基催要欠款，赵宰基仍未履行还款义务。
被告赵宰基未进行答辩。
查明：2002年10月19日，赵宰基向金槿一借款人民币38,000元。赵宰基于2002年12月11日出具欠条一份，载明：于2002年10月19日借用金槿一人民币38,000元。金槿一多次催要借款，赵宰基一直未予偿还。故金槿一诉至本院，要求赵宰基履行还款义务，并承担本案诉讼费。
上述事实，有原告提供的欠条一份及庭审笔录在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，金槿一与赵宰基之间借款事实清楚，双方的债权债务关系明确。双方虽没有书面约定还款期限，但根据《中华人民共和国合同法》第六十二条的规定，金槿一可以随时主张权利，赵宰基应履行还款义务。因此，金槿一的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、《中华人民共和国民法通则》第九十条、《中华人民共和国合同法》第六十二条第一款第（四）项之规定，判决如下：
被告赵宰基从本判决生效之日起十日内偿还原告金槿一人民币38,000元；
案件受理费人民币1,530元、由被告赵宰基负担。
如不服本判决，原告金槿一可在本判决书送达之日起15日内、被告赵宰基可在本判决书送达之日起30日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于中华人民共和国辽宁省高级人民法院。
审 判 长 宋 坤 赤
代理审判员 马 越 飞
代理审判员 王 晶
二OO四年五月十日
书 记 员 姜 东 峰
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条的规定：
被告经合法传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事通则》第九十条规定：
合法的借贷关系受法律保护。
《中华人民共和国合同法》第六十二条第一款规定：
当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法的六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。