山西省人大常委会


山西省人民政府关于查处投机倒把和走私活动的暂行规定
山西省人大常委会



（1981年8月14日山西省第五届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）


为了进一步加强城乡市场管理，打击投机倒把和走私活动，维护社会主义经济秩序，根据国务院有关规定精神，结合我省情况，特作如下暂行规定：
第一条 投机倒把和走私活动是指违反国家金融、外汇、金银、物资和工商行政管理以及其他有关法规，逃避税收、监管，从事非法活动，牟取暴利，破坏社会主义经济秩序的行为。
第二条 对从事投机倒把和走私活动者，根据情节轻重，分别处以罚款、没收财物、没收本金、贬价收购或没收其商品、追交其非法所得。
一、对非法倒卖工农业生产资料者，罚款，没收其财物，没收其本金的一部或全部。
二、对抬价抢购国家计划收购物资，破坏国家收购计划者，罚款，没收其财物。
三、对从国营和供销合作社商店套购商品，转手加价出售者，贬价收购或没收其商品，罚款，追缴其非法所得。
四、对从事坐地转手批发活动者，罚款，没收其商品，追缴其非法所得。
五、对充当黑市经纪牟取暴利者，没收其非法所得，并处以罚款。
六、对买空卖空，转包渔利者，追缴其非法所得，并处以罚款。
七、对欺行霸市，囤积居奇，哄抬物价者，贬价收购或限价出售其物资，追缴其非法所得，没收其本金的一部或全部。
八、对倒卖计划供应商品的票证和银行有价证券者，没收其票证和非法所得，并处以罚款。
九、对倒卖金银、外币、珠宝、文物、外货、贵重药材者，追缴其非法所得，没收其财物，并处以罚款。
十、对偷工减料，掺杂使假，以假充真，骗钱牟利者，处以罚款，或没收其物资及非法所得。必要时，责令其停业或吊销营业执照。
十一、对借口替企业、事业单位办理业务，巧立名目，招摇撞骗，掠取财物者，没收其非法掠取的财物，并处以罚款。
十二、对出卖证明、发票、合同，代出证明、代开发票、代订合同，提供银行账户、支票、现金，从中牟取非法收入者，除没收其非法收入并处以罚款外，得追究其单位负责人或直接责任者的责任。
十三、对偷运、贩卖走私物品者，没收其全部物品和非法所得，并加重处以罚款。
十四、对其他投机倒把活动，比照本条各项规定处理。
十五、凡从事投机倒把和走私活动情节恶劣者，由司法机关依法追究其刑事责任。
机关、团体、部队、企业、事业单位及国家干部、职工从事投机倒把和走私活动者，从严处理。非法所得归个人的，属于个人投机倒把；非法所得归单位的，属于单位投机倒把；二者兼有的，个人部分处理个人，单位部分处理单位，并追究单位直接责任人员的责任。各单位内部发现的
投机倒把案件，应报告工商行政管理机关处理。查处投机倒把和走私活动追回的非法所得，统由工商行政管理机关收缴国库。
第三条 检查处理投机倒把和走私活动的职权范围。
一、各级工商行政管理机关，是检查处理投机倒把和走私活动的主管部门。各有关部门和单位应积极支持和配合工商行政管理机关做好工作。工商行政管理机关执行任务时，有关单位和人员应如实提供情况，出具证明材料。
二、工商行政管理人员，有权对从事投机倒把和走私活动的人或有这种活动嫌疑的人进行询问，并对其携带的物资进行检查。
三、对投机倒把和走私活动人员交待出的有关财物，由工商行政管理人员会同必要的见证人和投机倒把者本人，共同到现场提取。对与投机倒把和走私活动有关的财物，工商行政管理机关可以暂时扣留，并给受检查人开具“暂扣证”，待问题查实或结案后，再行处理。容易腐烂变质的
物品，可经本人同意，先行处理，本人不同意先行处理，造成的损失由本人负责。
四、工商行政管理机关对投机倒把和走私案件处理结案时，要做出处理决定书，送交被查处的单位和个人。被查处的单位和个人对处理决定不服，可在接到处理决定书后的规定期限内，向上一级工商行政管理机关申请复议。
五、工商行政管理人员如与被查处的投机倒把者有亲属关系，本人应当回避。
六、需要查处投机倒把和走私活动的单位和人员的存款、汇款、邮包、托运物资时，由工商行政管理机关会同银行、邮政、铁路、交通等部门按照有关规定办理。
七、对投机倒把和走私活动，任何单位和个人都有权制止、检举、揭发，有权把进行投机倒把和走私活动的人，送交工商行政管理机关查处。
八、从事投机倒把和走私活动的单位或个人，其罚款或被没收的财物，必须按期如数交工商行政管理机关。
九、工商行政管理人员在执行任务中，受法律保护。对阻挠抗拒检查，冲击工商行政管理机关，或者围攻、辱骂、殴打工商行政管理人员的违法分子，由司法机关依法惩办。
十、工商行政管理机关处理投机倒把和走私案件中，属于给以批评教育、通报批评、强制收购少量违法商品等案件，由基层工商行政管理机关处理；属于强制收购大量违法商品、罚款、没收款物、吊销营业执照等案件，由基层工商行政管理机关提出处理意见，报县、市以上工商行政管
理机关批准后执行。
第四条 奖惩办法
一、对检举揭发和协助查处投机倒把和走私活动有成绩的单位和个人，工商行政管理机关应按有关规定给予精神鼓励或物质奖励。
二、对于干扰、破坏工商行政管理机关查处投机倒把和走私活动案件，包庇纵容投机倒把和走私活动者，视情节轻重，由本人所在单位给予必要的行政处分和经济制裁。情节严重的，由司法机关依法追究刑事责任。
三、工商行政管理人员执法犯法者，从严惩处。
第五条 本规定自公布之日起执行。



1981年8月14日
广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第10号


《韶关市区生活饮用水二次供水管理暂行规定》已经2005年9月9日韶关市人民政府第十一届25次常务会议通过，现予发布，自2005年10月1日起施行。

市长 徐建华



二○○五年九月九日



















韶关市区生活饮用水二次供水管理暂行规定



第一条 为加强本市生活饮用水二次供水管理，预防生活饮用水污染，保证二次供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国城市供水条例》、中华人民共和国建设部、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》、中华人民共和国建设部《城市供水水质管理规定》等法律法规，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的生活饮用水二次供水(以下简称二次供水），是指单位或者个人使用储存、加压等设施，将城市供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。

第三条 凡在本市市区范围内对二次供水设施进行设计、建造、保洁和使用的单位和个人，适用本规定。

第四条 市城市管理局是本市二次供水管理的行政主管部门，负责本市二次供水设施和卫生管理工作的行政管理；市卫生局是本市二次供水卫生监督的行政主管部门，负责本市二次供水的卫生监督。

二次供水的日常水质自查检验由同级城市供水水质监测站或水质化验室负责；二次供水的日常卫生监督由卫生监督机构负责；二次供水的日常卫生监测由疾病预防控制中心负责。

第五条 二次供水设施的设计可委托持有相应资质证书的设计单位承担，必须符合国家或本市的卫生要求。

二次供水设施必须按设计进行施工，不得与非生活饮用水管网相连接。二次供水设施与水接触的材质、涂料应当符合国家《生活饮用水卫生标准》。
第六条 二次供水设施竣工后，建设单位应当对其进行清洗、消毒和调试。房屋主体工程竣工验收时，应当包括对二次供水设施的竣工验收。二次供水设施需经城市行政管理部门和卫生行政管理部门验收，取得《二次供水设施合格证》和《卫生许可证》后，方可投入使用。
第七条 二次供水设施产权单位或其委托的管理单位负责对二次供水设施的日常使用进行管理，并履行下列职责：
（一）建立水质管理制度和安全防范措施，有专职或兼职的管理人员负责具体管理，并建立管理档案；
（二）水池或水箱应封盖加锁，并保持二次供水设施周围的环境卫生；

（三）每半年至少对二次供水设施进行一次全面的清洗、消毒和水质常规检测，不能进行常规检测的，应当定期将水样送检；

（四）监督使用的各种净水、除垢、消毒材料必须符合国家卫生标准；

（五）当水质受到污染时，应立即采取措施，并及时向城管、卫生、供水和环境保护部门报告。

第八条 二次供水设施的清洗消毒工作，可委托有资质的专业队伍承担，并签订清洗消毒合同。
从事二次供水设施清洗消毒的专业单位，应有固定的营业场所，有固定的清洗消毒人员，有健全的组织和财务制度，有具备一定专业知识和卫生知识的技术人员。

第九条 从事二次供水设施清洗消毒的专业单位，应向城市管理局申请办理备案手续。

第十条 从事二次供水设施清洗消毒的专业单位，应做好下列工作：

（一）建立用户的二次供水设施资料档案，并把每次清洗保洁、维护的工作记录归档，做好跟踪服务；

（二）每次清洗消毒维护完毕，须提示用户将水样送至有资质的检验机构检验，凡二次供水水质细菌学指标不合格者，必须进行消毒；

（三）保证清洗消毒后的水质符合卫生要求。

第十一条 二次供水设施的清洗保洁费用由受益单位或受益户负责；水质送检费用，由送检单位负责。

二次供水设施清洗保洁消毒、水质检验等收费标准，按物价部门核定的收费标准执行。
第十二条 直接从事二次供水的管理人员和二次供水设施清洗、消毒人员，必须经过卫生知识培训，每年必须到有资质的机构进行健康检查，取得健康合格证和培训合格证后方可上岗。

第十三条 凡患痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍于饮用水卫生的疾病者和病源携带者，不得从事直接供管水及二次供水设施的清洗、消毒工作。
第十四条 二次供水设施清洗保洁经营单位所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等必须符合国家卫生标准，以防止饮用水的二次污染。
第十五条 二次供水水质受到污染时，管理单位和供水公司必须立即采取应急措施，保证尽快向用户提供符合卫生要求的日常生活饮用水，报告并协助卫生行政部门调查处理。
第十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由市城市管理局责令其限期改正，并补办相关手续：
（一）违反本规定第六条，二次供水设施的设计、建造不符合国家建筑规范的；
（二）违反本规定第九条，经营二次供水设施清洗消毒的单位不办理申请和备案的。

第十七条 违反本规定第七条，致使水质受到严重污染的，由市城市管理局责令其限期改正，逾期不改正的，供水部门可暂停供水。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由市城市管理局依据《城市供水水质管理规定》第二十三条规定给予警告，并可处以1000元以上30000元以下的罚款：

（一）违反本规定第七条第三款，二次供水设施日常管理单位未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的；

（二）违反本规定第七条第三款，不具备自检能力的二次供水日常管理单位，未按规定将水样定期送检的。

第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由市卫生局依照《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规责令限期改正，并处以罚款：
（一）二次供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的或违反本规定第十四条，二次供水设施清洗保洁经营单位使用不符合国家卫生标准的清洁消毒材料的，依照《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条规定，责令限期改正，没收违法所得，可以并处5万元以下的罚款；已取得许可证的，可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（二）违反本规定第六条，供水单位未取得卫生许可证从事生产或供应活动的，依照《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条规定责令限期改正，并可处以20元以上5000元以下的罚款。
（三）违反本规定第十二条、第十三条、未取得健康合格证和培训合格证的人员上岗，有碍于饮用水卫生的疾病者和病源携带者上岗，依照《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十五条规定责令限期改正，并可对二次供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。

第二十条 违反本规定第十一条，擅自增加收费项目或收费标准的，由物价部门按有关规定处理。

第二十一条 对拒绝、阻扰城市管理和卫生监督人员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门予以处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 被处罚的单位和个人不服处理决定的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，向市人民政府或有管辖权的行政机关或人民法院提起复议或诉讼。逾期不申请复议，不起诉，又不执行处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。

第二十三条 本规定自2005年10月1日起施行。