贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第4号


　　《贵阳市施工渣土管理规定》已经１９９５年８月２８日市人民政府常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年九月二十七日

　　　　　　　　　　　　 贵阳市施工渣土管理规定



　　第一条　为加强施工渣土管理，维护市容整洁，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《贵阳市市容环境卫生管理办法》，制定本规定。


　　第二条　凡在本市城镇和清运、消纳、处理施工渣土的单位和个人，均应遵守本规定。
　　本规定所称施工渣土，是指各类建筑物、构筑物、管网等新建、改建、扩建作业中产生的同类废弃物和回填物。


　　第三条　市市容环境卫生行政管理部门是本市施工渣土管理的主管部门，负责全市施工渣土的管理工作。
　　规划、环保、土地、公安、建设、交通等部门应协助做好施工渣土管理工作。
　　对违反本规定的行为，任何人均有举报的权利；举报有功的，给予奖励。


　　第四条　产生施工渣土的建设、施工单位，应在工程开工前，持施工、拆迁许可证或其他证件分别到市、区市容环境卫生行政管理部门签订卫生责任书，领取统一印制的渣土准运证。
　　市市容环境卫生行政管理部门负责投资额在５００万元（含５００万元）以上或总建筑面积在１２５００平方米（含１２５００平方米）以上建设工程施工渣土的审核。
　　区市容环境卫生行政管理部门负责审核辖区内投资额在５００万元以下或总建筑面积在１２５００平方米以下的建设工程施工渣土的审核，并向市市容环境卫生行政管理部门报送处置计划。


　　第五条　需用渣土回填的单位应到市、区市容环境卫生行政管理部门办理登记手续，所需渣土由市市容环境卫生行政管理部门统一组织调剂。


　　第六条　施工工地必须实行围场作业，进出场路口路面要求硬化，并设专人清扫保洁。禁止在围场外堆放施工渣土和材料。


　　第七条　建筑施工渣土可由施工单位自行清运，也可由施工单位委托其他从事运输业务的单位和个人清运。


　　第八条　居民维修、改造、装饰住房或其他设施产生渣土的，应自行将渣土清运到指定地点消纳，也可委托环卫所（清洁队）清运，按市物价部门规定的收费标准支付处置清运费。


　　第九条　清运渣土应持渣土准运证，严格按公安、交通、市容环境卫生行政管理部门规定的时间和确定的路线运到指定地点消纳。
　　清运渣土的车辆不得洒漏污染路面。


　　第十条　市市容环境卫生行政管理部门应会同市规划、环保部门定点建设渣土消纳场。民办或自办渣土消纳场应经市规划、环保、土地部门同意，报市市容环境卫生行政管理部门批准，方能消纳施工渣土。


　　第十一条　严禁将有毒、有害、易燃、易爆等废弃物倒入施工渣土消纳场。


　　第十二条　收取施工渣土处置管理费应严格执行财政、物价部门规定的收费标准，使用全市统一的市容环境卫生费收据。
　　施工渣土处置管理费实行专户储存，用于清除无主垃圾和环卫设施的添置和维护，并接受财政、审计部门的监督。


　　第十三条　对违反本规定的单位和个人由市容环境卫生行政管理部门按下列规定给予处罚：
　　（一）违反本规定第四条第一款的，责令补办手续，并处５００元罚款；
　　（二）违反本规定第六条的，责令改正，并处以５００元罚款；
　　（三）不按指定地点倾倒施工渣土的，责令改正，并处以每汽车１００元罚款；
　　（四）擅自设施工渣土消纳场的，责令关闭，并处５００元罚款；
　　（五）将有毒、有害、易燃、易爆废弃物倒入施工渣土消纳场或无渣土准运证进场倾倒施工渣土的，每车次处３００元罚款。
　　以上各项处罚单独执行，也可合并执行。情节严重的，可按应交罚款数额的３－５倍处罚。


　　第十四条　不按规定时间、路线运输渣土的，由公安、交通部门按照《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定处理。


　　第十五条　当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的同级人民政府或上一级主管部门申请复议。对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第十六条　施工渣土管理工作人员，滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十七条　本规定具体应用中的问题，由贵阳市市容环境卫生行政管理部门负责解释。


　　第十八条　本规定自公布之日起施行。

陕西省宝鸡市人民政府


宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市农机安全监督管理暂行规定》的通知
宝政发〔2002〕56号

各县、区人民政府、市政府有关工作部门：
　　《宝鸡市农机安全监督管理暂行规定》已经2002年10月24日市政府第十次常务会议审定同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ二年十月二十九日

宝鸡市农机安全监督管理暂行规定

　　第一条　为了加强农业机械安全监督管理工作，预防农机事故，促进农机安全生产，确保人民生命财产安全，促进社会稳定和农机化事业健康发展，依据农业部《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》、《陕西省农业机械管理条例》、《陕西省农机安全监督管理办法》、《陕西省农业机械事故处理办法》等法规规章，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本市行政区域内拥有、使用农机的单位、个人及农机管理、监督单位。
　　第三条　本办法所称的农业机械(以下简称"农机")是指拖拉机等农用运输机械和其它动力机械及其配套的用于农业生产、农产品加工的各种作业机械。
　　第四条　农机安全主要指农业机械在生产、经营活动中所涉及的人身安全和财产安全。
　　第五条　农机安全生产必须贯彻"安全第一，预防为主"的方针，坚持谁主管谁负责的原则，市、县、乡各级都要建立健全农机安全生产责任制，并认真实施，抓好落实。
　　第六条　市、县区农业行政部门负责本行政区域内的农机安全监督和管理工作，贯彻宣传农机安全管理方面的法律、法规，并根据实际制定有关规定和办法。
　　市、县区公安、交通、安监等部门按照各自的职责，配合农业行政部门做好农机安全监督管理工作。
　　第七条　县、乡政府对本辖区农机安全生产负总责。各县区要成立由政府分管领导负责、农业行政部门牵头,公安、安监等部门参加的农机安全管理领导小组，统一协调指导本县区的农机安全监督管理工作，并指导县区农机监理机构搞好农机安全监督管理工作。乡镇长为本辖区农机安全生产第一责任人，乡镇政府要与各农机户签订农机安全生产责任书。
　　第八条　市、县区农业行政部门的农机安全监督管理机构，负责农机的牌证管理、技术检验、驾驶、操作人员考核、年检审验、安全检查、纠正违章和农机事故处理。
　　依照法定的检审验标准对上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机、农用运输进行安全技术检验，驾驶员考核，道路行驶牌证的核发及国道、省道外的安全检查，纠正违章，处理事故。
　　联合收获机械依照前款规定进行管理。
　　第九条　新购置的农机，必须在60日内到所在县区农机监理机构办理报户手续；农机所有权变更，应在30日内到所在县区农机监理机构办理异动登记手续。
　　第十条　负责办理牌证的农机监理机构，必须依法对申领牌证的农机严格按规定审查，对不具备安全条件的农机，不予核发牌证，已核发牌证的，应责令整改，整改后仍不具备安全条件的，收缴牌证。
　　实行牌证管理的农业机械实行年度检验制度。
　　第十一条　对无产品合格证，无推广许可证，无来历证明和按规定淘汰报废的农机不得使用。农机监理机构不得办理牌证和有关手续。
　　第十二条　农机驾驶或操作人员必须接受上岗前的安全、技术培训，经农机监理机构考核合格后，领取驾驶证或操作证，方准驾驶或操作农机。
　　上道路行驶的拖拉机、农用车驾驶员的考核，按机动车驾驶员考核标准执行；其它农机驾驶或操作人员的考核按规定标准执行。
　　驾驶操作农机必须符合操作证规定的机型及类别。驾驶农机监理机构核发牌证的农机，须持农机监理机构核发的驾驶证。
　　驾驶操作证实行年度审验制度。
　　第十三条　严禁农机违章载人或搭乘超员，违章载人的，强制拆除载客设施。
　　第十四条　违反本规定第九条、第十条第二款、第十二条规定，由市、县区农机监理机构依据《陕西省农业机械管理条例》第四十五条之规定，责令停止违法行为，限期改正，并视情节轻重处以警告、50元以上200元以下罚款、吊销农机驾驶或操作证。
　　第十五条 违反本规定第十三条规定或有其它违章行为的，由市、县区农机监理机构依据《陕西省农机安全监督管理办法》的有关规定予以处罚。
　　第十六条 农机事故依照《陕西省农业机械事故处理办法》（省政府第56号令）的规定处理。
　　第十七条 县区人民政府应在本行政区域内每年安排农机安全大检查。县区农机监理机构负责实施农机安全检查工作,乡镇农机安全管理人员应积极配合。对于查出的违章情况要造册登记,并将违章记分填入记分卡,按规定对操作人员进行处罚。对于查出的事故隐患,应逐级及时登记、分类、建档并上报,并经评价后提出治理方案,下发整改通知书,限期整改,整改达标检查验收后予以消号。
　　对重大事故隐患,排除前或排除过程中无法保证安全的农机,应责令停止使用。
　　第十八条　县区、乡镇人民政府每季度至少召开一次防范重大农机安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查本地区农机安全生产情况，制定落实防范重大安全事故的措施和对策，每半年向上级政府专题报告一次安全工作情况。
　　第十九条　县区、乡镇人民政府及有关部门，在每年农忙季节或当地组织大型群众集体活动使用农机时，应当制定严密的安全防范措施和农机管理措施，落实各级监督机关的领导责任，加强监督，防止群体伤亡事件，保障群众安全。
　　第二十条　市、县区农机监理机构要建立月报、季报制度，及时准确的向各级政府提供农机安全生产信息；随时向上一级农机监理机构提供农机安全监督管理工作信息,特别是乡镇、村组农机安全管理人员要随时掌握本辖区农业机械报户、年检审验、违章等农机安全监督管理工作情况,并及时向上级农机监理机构报告。
　　第二十一条　市、县区人民政府或农业行政主管部门对在农机安全生产中成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对责任不明，管理不善，措施不力，造成农机事故四项指标超标的县区，要给予通报批评；对县区、乡镇、部门及农机监理机构负责人和直接进行农机管理的人员，因工作失职，导致发生重特大事故的，在查明原因，分清责任的基础上，按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）、《陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》（省政府第74号令），严格追究责任，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、撤职直至开除的行政处分，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
　　第二十二条　市、县区财政部门应将农机安全监理经费列入财政预算，保证农机监理工作的正常开展。
　　第二十三条　本规定具体应用中的问题由市农业局负责解释。
　　第二十四条　本规定自2002年11月1日起施行。