交通部


交通部关于发布《公路、水运工程监理单位监理资格审批暂行规定》的通知

1990年11月13日，交通部

现发布《公路、水运工程监理单位监理资格审批暂行规定》，自一九九0年十二月一日起施行。

公路、水运工程监理单位监理资格审批暂行规定
第一条 为加强对交通行业公路、水运工程监理单位的管理，确保工程施工监理工作的正常开展，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称监理单位是指经交通部公路、水运工程建设主管机关批准成立，取得营业执照，受建设单位委托，从事公路、水运工程建设项目（包括配套、辅助工程）的施工监理业务活动，具有法人资格的咨询公司、监理公司、监理事务所和兼营工程施工监理业务的勘探、设计、科学研究单位。
第三条 监理单位的资格等级、按照资质和专业能力划分为甲、乙、丙三级。
第四条 甲级监理单位必须具备下列条件：
（一）监理单位的法人代表和技术负责人必须是在职的取得监理工程师资格证书的高级工程师或高级经济师，精通监理业务，并具有二十年以上主持公路、水运工程的设计、管理和施工经验。
（二）监理单位取得监理工程师资格证书的各类专业技术人员。
公路工程专业监理单位不少于50人。其中：高级工程师不少于10人；高级经济师不少于2人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于25人。
水运工程专业监理单位不少于30人。其中：高级工程师不少于8人；高级经济师不少于2人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于15人。
（三）各类专业技术人员应当配备齐全。监理人员的构成应包括有关的工程技术专业和计划、计量、试验、合同管理、法律等各类专业人员。
（四）拥有相关专业的国内先进试验仪器和检测设备。
（五）监理单位的注册资金。公路工程专业监理单位不少于100万元；水运工程专业监理单位不少于80万元。
（六）曾经监理过两个以上大中型交通工程建设项目。
第五条 乙级监理单位必须具备下列条件：
（一）监理单位的法人代表和技术负责人必须是在职的取得监理工程师资格证书的高级工程师或高级经济师，精通监理业务，并具有十五年以上主持公路、水运工程的设计、管理和施工经验。
（二）监理单位取得监理工程师资格证书的各类专业技术人员。
公路工程专业监理单位不少于30人。其中：高级工程师不少于5人；高级经济师不少于1人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于15人。
水运工程专业监理单位不少于20人。其中：高级工程师不少于3人；高级经济师不少于1人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于10人。
（三）各类专业技术人员应当配备齐全。监理人员的构成应包括有关的工程技术专业和计划、计量、试验、合同管理、法律等各类专业人员。
（四）拥有相关专业的国内先进试验仪器和检测设置，或有固定的法定检测单位协作配合。
（五）监理单位的注册资金。公路工程专业监理单位不少于50万元；水运工程专业监理单位不少于40万元。
（六）曾经监理过一个以上大中型交通工程建设项目。
第六条 丙级监理单位必须具备下列条件：
（一）监理单位的技术负责人必须是在职的取得监理工程师资格证书的高级工程师或高级经济师，熟悉监理业务。
（二）监理单位取得监理工程师资格证书的各类专业技术人员。
公路工程专业监理单位不少于10人。其中：高级工程师不少于2人；高级经济师不少于1人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于4人。
水运工程专业监理单位不少于8人。其中：高级工程师不少于1人；高级经济师不少于1人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于4人。
（三）各类专业技术人员应当配备齐全。监理人员的构成应包括有关的工程技术专业和计划、计量、试验、合同管理等各类专业人员。
（四）有必要的试验仪器和检测设备。
（五）监理单位的注册资金。公路工程专业监理单位不少于30万元；水运工程专业监理单位不少于20万元。
第七条 甲级监理单位监理业务范围。
甲级公路工程监理单位：在全国范围内承担国家重点公路工程、特大桥梁工程、隧道工程、交通工程等施工监理业务。甲级水运工程监理单位：在全国范围内承担国家重点水运工程及配套、辅助工程的施工监理业务。
第八条 乙级监理单位监理业务范围。
乙级公路工程监理单位：在本省范围内承担一般大中型公路工程、大型桥梁工程、隧道工程、交通工程等施工监理业务。乙级水运工程监理单位：在本省范围内承担一般大中型水运工程及配套、辅助工程的施工监理业务。
第九条 丙级监理单位监理业务范围。
丙级公路工程监理单位：在本省范围内承担二级（含二级）以下公路工程、一般大桥工程、隧道工程及与二级公路有关的交通工程等施工监理业务。丙级水运工程监理单位：在本省范围内承担中小型水运工程及相应的配套、辅助工程的施工监理业务。
第十条 监理资格申请报告书（表式附后）应包括下列内容：
（一）监理单位的名称、地址。
（二）法人代表及技术负责人的姓名、年龄、职称、工作简历。
（三）监理人员一览表。内容包括姓名、年龄、职称、专业、从事专业工作年限。
（四）监理单位所有制性质及注册资金。
（五）申请监理业务范围，申请资格等级。
（六）试验仪器和检测设备，或与法定检测机构签定的协作协议文件和检测机构的资质证明。
（七）监理单位的机构组成情况。
（八）监理业绩。
第十一条 监理单位的监理资格证书由交通部负责审批。监理单位的资格等级，每三年由交通部核查一次，必要时可随时抽查。具体事务由交通部工程建设监理总站负责办理。
第十二条 本暂行规定由交通部负责解释。
第十三条 本暂行规定自一九九0年十二月一日起施行。

交通部公路、水运监理单位监理资格申请报告书
申请单位------------
填写日期------------
交通部公路、水路监理单位监理资格申请报告书
目 录
一、监理资格申请报告
二、监理资格申请表
三、主要负责人登记表
四、监理人员一览表
五、主要检测试验仪器和技术设备一览表
六、人员编制及组织机构
七、附件
监理资格申请表
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|监理单位名称| |
|------------|------------------------------------------------|
| 单位地址 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 主管部门 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 单位性质 | |开户银行及帐号| |
|------------|------------------|--------------|------------|
| 法人代表 | | 技术负责人 | |
|------------|------------------|--------------|------------|
| 注册资金 | |邮 政 编 码| |
|------------|------------------|--------------|------------|
| 电话号码 | |电 报 挂 号| |
|--------------------------------|--------------|------------|
| |职工总数 | |有技术职称人数| |
|--|----------|----------------|--------------|------------|
| |高级工程师| | 高级经济师 | |
| |----------|----------------|--------------|------------|
|职|高级会计师| |经济师、会计师| |
| |----------|----------------|--------------|------------|
| |工 程 师| |初级职称人数 | |
| |----------------------------------------------------------|
|工| 单位行政和技术负责人 |
| |----------------------------------------------------------|
| |姓 名|职 务|年 龄|专 业| 简 历 |
| |--------|------|------|------|------------------------|
|概| | | | | |
| |--------|------|------|------|------------------------|
| | | | | | |
| |--------|------|------|------|------------------------|
|况| | | | | |
| |--------|------|------|------|------------------------|
| | | | | | |
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| 资质说明或主要业绩 |
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监 |
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理 |
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|
咨 |
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|
询 |
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|
检 |
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|
测 |
|
|
能 |
|
|
力 |
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申请承|
担监理|
咨询检|
测任务|
的等级|
和范围|
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|审 主| |
|查 管| |
|意 部| |
|见 门| |
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| | |
| 交 | |
| | |
| 通 | |
| | |
| 部 | |
| | |
| 审 | |
| | |
| 批 | |
| | |
| 意 | |
| | |
| 见 | |
| | |
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|批 准| |发 文| |
|文 号| |日 期| |
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|证 书| |发 证| |
|编 号| |日 期| |
|------|--------------------------------------------|
| | |
| 备 | |
| | |
| 注 | |
| | |
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主要负责人登记表
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|姓 名| |性 别| |年龄| | 职 称 | |
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|职 务| |文化程度| |专业| |参加工作时间| |
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|社会名誉职务| | 从事本专业时间 | |
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| 主 | |
| 要 | |
| 工 | |
| 作 | |
| 经 | |
| 历 | |
| 与 | |
| 业 | |
| 绩 | |
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| | |
| 主 | |
| 要 | |
| 单 | |
| 位 | |
| 意 | |
| 见 | |
| | |
|------|------------------------------------------------------|
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| 备 | |
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| | |
| 注 | |
| | |
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监理人员一览表
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| | | | | | |从事专业|监理证书|监理、咨询、检测
序号|姓名|性别|年龄|职称|学历|专业| | |
| | | | | | |年 限|号 码| 方面的主要业绩
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人员编制及组织机构（用框图表示）
主要检测试验仪器和技术设备一览表
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序号|设备名称|规格型号|单位|数量|主要性能及功能
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填写说明
1．监理资格申请报告应申明单位性质，简要说明技术业务能力，主要业绩，申请登记注册的原因，及申请监理资格等级和监理业务范围。
2．主要负责人登记表中，应包括监理单位行政、技术主要负责人。
3．监理人员一览表中监理证书号码，系指交通部颁发的监理工程师证的号码。
4．人员编制及组织机构，用框图表示监理单位内部的人员安排及相互关系。
5．附件可以是已监工程照片；本单位在监理方面业绩的证明材料；营业执照复印件；监理单位与法定检测机构签定的协议文件和检测机构的资质证明材料；主要设备照片等。


浙江省经济贸易委员会


浙江省经济贸易委员会关于印发《浙江省重点技术改造项目管理办法》的通知

(浙经贸投资〔2005〕1027号)


各市、经济强县（市、区）经贸委（经委、经贸局）：
为规范省重点技术改造项目管理，加强省重点技术改造项目建设，促进我省工业技术进步和产业升级，进一步推进先进制造业基地建设，根据省政府《关于进一步加强企业技术改造工作的通知》（浙政发〔2005〕45号）的要求，我委制定了《浙江省重点技术改造项目管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○五年十二月十六日

浙江省重点技术改造项目管理办法

　　第一章 总则
　　第一条 为规范省重点技术改造项目管理，加强省重点技术改造项目建设，促进我省工业结构调整和产业升级，进一步推进全省先进制造业基地建设，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本省重点技术改造项目的建设和管理活动。
　　第三条 本办法所称省重点技术改造项目是指由省经济贸易委员会（以下简称省经贸委）确定的年度重点技改项目。
　　第四条 省经贸委和各市、县（市、区）经贸主管部门是省重点技术改造项目的管理部门。
　　第二章 项目的申报和选择
　　第五条 省重点技术改造项目的选择遵循以下原则：
　　（一）紧紧围绕加快先进制造业基地建设这一中心任务，严格执行《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》（浙政发〔2003〕25号）和《浙江省先进制造业基地建设重点领域、关键技术及产品导向目录》（浙政办发〔2004〕113号）。为突出重点，每年在企业技术改造项目中选择若干技术含量和投资强度高，产业关联度大的项目加以重点支持和指导。
　　（二）大力促进企业技术创新，推进科研成果产业化。加快新技术、新产品和新型实用专利技术的应用，鼓励先进技术和设备的引进与消化吸收再创新，着力提升公共技术服务平台建设内涵。
　　（三）突出加快我省制造业的结构调整，坚持在加快改造提升传统优势产业的同时，大力发展高新技术产业，积极发展沿海临港重化工产业，努力培育发展装备制造业，不断推动制造业的产业升级。
　　（四）以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。加快推进以产品信息化、制造过程信息化、管理信息化、电子商务为主要内容的企业信息化建设。加快发展信息产业，加快信息技术改造传统产业。
　　（五）坚持扶优扶强，突出重点行业、重点企业、重点产品和区域特色经济，强化项目的示范性和带动性，促进我省制造业的进一步提升、集聚和发展。
第六条 省重点技术改造项目的申报条件
　　（一）申报的项目原则上应是当年或上一年由各级经贸主管部门或省级以上开发区核准、备案及审批，且当年可开工建设的技术改造或招商引资项目；
　　（二）项目已进行环境评价，并已由环保等部门批复同意；
　　（三）项目建设资金已全部落实；
　　（四）需征用土地的项目，应已通过国土资源部门用地预审，且征地指标已基本落实。
　　第七条 省重点技术改造项目的申报程序
　　（一）每年年底由省经贸委根据我省先进制造业基地建设规划和年度工作进展情况，确定下一年技术改造重点领域，并组织各地和有关部门申报；
　　（二）各市、县经贸部门按照本办法第五条规定的原则和第六条的要求，组织本地区企业按通知要求准备相关申报材料；
　　（三）各县（市、区，含经济强县）的项目（含省级以上开发区的项目）报所属各市经贸主管部门汇总，并由各市经贸主管部门初步筛选后报省经贸委；
　　（四）省属企业的重点技术改造项目，由省级主管部门组织申报，并直接报送省经贸委。
　　第八条 省重点技术改造项目的确定
　　（一）省经贸委根据上报材料，综合考虑行业和地区分布，提出初审意见，经征求省级有关行业主管部门意见后，确定初选名单；
　　（二）省重点技术改造项目的选择实行专家评审制度，对涉及重大产业结构调整、生态环境保护、区域经济协调的项目，必须经过有关专家评审论证。由省经贸委建立技术改造项目咨询专家库，参加评审的专家根据专业在专家库中随机产生；
　　（三）省经贸委根据评审结果确定当年省重点技术改造项目，并于一季度发文公布；
　　（四）根据省重点技术改造项目进展情况，每年四季度前可进行适当调整。由项目承担单位提出调整要求，经当地经贸部门审核后报省经贸委审定，并发文公布。
　　第三章 项目的组织实施
　　第九条 省重点技术改造项目承担企业应建立专门的项目领导班子，加强内部管理和协调。实行项目投资、质量、工期“三包干”制度，加强监督检查，保证工程质量，按照合理工期达产达效并发挥效益。
　　第十条 鼓励企业通过招投标确定国内外设备供货厂家及土建安装施工单位，企业原则上应在国内外设备招标完成并选择最佳供货方案后，向省经贸委申请办理进口设备免税和国产设备抵免企业新增所得税确认手续。
　　第十一条 省重点技术改造项目实行合同管理制度。项目法人应与相关的工程勘察、设计、施工、监理、材料设备采购等单位签订合同，规定双方的权利、责任和义务。
　　第十二条 省重点技术改造项目实行项目监理制度。项目法人应委托监理单位对项目的设计、施工、专用设备制造等进行监理。
　　第十三条 建立省重点技术改造项目进度报告制度。项目承担企业应按要求定期向有关部门报送项目进度，在实施过程中遇到项目设计及主要设备选型变更、暂停施工、自然灾害等重大问题要及时向当地经贸主管部门报告。逾期不报的，将取消其享受相关优惠政策资格。
　　第四章 项目管理和监督检查
　　第十四条 各级经贸主管部门要切实担负起省重点技改项目的监督管理责任。省经贸委负责全省重点技术改造项目的监督管理，各市、县（市、区）经贸主管部门配合省经贸委负责各自所辖区域范围内省重点技术改造项目的监督管理。
　　第十五条 各级经贸主管部门要建立省重点技术改造项目建设联系制度，落实建设条件，指导项目实施，跟踪项目进度，及时了解和帮助解决项目建设过程中出现的困难和问题，促进项目顺利实施。
　　第十六条 建立健全省重点技术改造项目的评价制度。项目建成投产后，应及时进行竣工验收。项目承担单位应对设计、施工、设备采购、调试等建设过程中经验和教训，以及项目投产后产生的经济、社会效益等进行全面总结，报当地经贸主管部门，由当地经贸主管部门汇总上报省经贸委（省属企业直接报送省经贸委），省经贸委组织有关专家进行评价，对组织合理、成效显著的项目进行宣传和表彰。
　　第五章 附则
　　第十七条 本省行政区域内国家重点技术改造项目的建设和管理，参照本办法执行。国家另有规定的，从其规定。
　　第十八条 各市、县（市、区）经贸主管部门应参照本办法制定相应的实施细则和地方重点技术改造项目管理办法。
　　第十九条 本办法由浙江省经济贸易委员会负责解释。
　　第二十条 本办法自发布之日起施行。