河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府令
（第162号）


　　《石家庄市房产中介服务管理办法》已经二○○八年七月十日市第十一届人民政府第七次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○八年十月一日起施行。


市长：冀纯堂
二○○八年七月十九日



　　石家庄市房产中介服务管理办法




　　第一条　为加强房产中介服务的管理，维护房产中介服务市场秩序，保障房产中介活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房产管理法》，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本市行政区域内从事房产中介服务的机构和人员，应遵守本办法。



　　第三条　本办法所称房产中介服务，是指房产经纪、房地产价格评估、房产咨询等经营活动的总称。



　　第四条　房产中介服务活动应遵循合法、公平、公正、自愿、诚实守信的原则。



　　第五条　市房产行政主管部门是本市房产中介服务活动的主管部门，并负责本市市区房产中介服务的管理工作。
　　县（市）、矿区房产行政主管部门负责本辖区内的房产中介服务的管理。
　　工商、物价、税务等有关部门应当按照各自职责做好房产中介服务的相关管理工作。



　　第六条　房产中介服务机构和人员可以依法组织行业协会，对房产中介服务行业的经营服务进行自律管理，行业协会的业务活动接受房产行政主管部门的指导。



　　第七条　从事房产中介服务业务，应当设立相应的房产中介服务机构。
　　国家、省对房地产中介服务机构有资质等级规定的，房产中介服务机构应当按照国家、省有关规定申请办理资质等级证书。



　　第八条　设立房产经纪机构，需符合下列条件：
　　（一）有自己的名称，组织机构和管理章程，名称中应有房产经纪字样；
　　（二）专职人员作为发起人；
　　（三）有不少于十五平方米的固定的服务场所；
　　（四）持有《协理从业资格证书》和《房地产经纪从业人员岗位证书》的从业人员不少于3名；
　　（五）法律、法规规定的其他条件。


　　第九条　房产经纪机构实行诚信等级管理制度，诚信等级的内容包括机构实力、当年业绩及经营情况、社会信誉等。
　　机构实力主要包括：机构成立时间、注册资金、固定资产总额、办公场所大小、专职专业经纪人员人数、高级专业技术职务人数等指标。
　　当年业绩及经营情况主要包括：完成房产经纪宗数或代理项目宗数、佣金收入、规章制度健全程度、经营台帐建立情况、经纪合同规范情况、接受行业主管部门监督管理等情况。
　　社会信誉主要包括：有无被投诉、有无被有关部门通报批评、有无违反房产经纪执业规则的行为、有无受到行政处罚等情况。



　　第十条　设立房地产评估、房产咨询服务机构，需符合国家规定的机构设立条件和专业从业人员条件。



　　第十一条　房产中介服务机构必须履行下列义务：
　　（一）遵守有关法律、法规和执业规则的规定；
　　（二）遵守自愿、公平、诚实信用的原则；
　　（三）按照核准的业务范围从事经营活动；
　　（四）按照规定标准收取费用；
　　（五）依法缴纳税费；
　　（六）如实填报业务统计报表；
　　（七）接受行业主管部门及相关部门的指导、监督和检查。



　　第十二条　房产行政主管部门应建立房产中介服务机构诚信档案，房产中介服务机构应按规定提交诚信档案资料，并接受房产主管部门的监督指导。
　　房产中介服务机构诚信档案包括房产中介服务机构的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为房产中介服务机构的不良记录入其信用档案。房产中介服务机构的不良行为应当作为该机构法定代表人或者合伙人的不良行为记入其信用档案。
　　单位和个人有权查阅信用档案。



　　第十三条　从事房产中介服务的人员，应按规定取得中介人员从业资格。



　　第十四条　房产中介服务人员应履行下列义务：
　　（一）遵守法律、法规、执业规则和职业道德规范；
　　（二）为委托人保守秘密；
　　（三）接受职业继续教育，不断提高业务水平。



　　第十五条　房产中介服务机构的下列事项应到房产行政主管部门办理备案手续：
　　（一）设立房地产评估、房产经纪、房产咨询机构；
　　（二）房产经纪机构设立分支机构；
　　（三）房产中介服务机构的企业名称、分支机构、法定代表人、办公地址变更；
　　（四）外埠房产中介服务机构在本市从事房产中介服务活动。



　　第十六条　房产中介服务机构应在取得营业执照之日起三十日内，持营业执照复印件、企业章程、从业人员聘用合同到房产行政主管部门申请办理备案手续。



　　第十七条　房产行政主管部门接到当事人备案申请后，对资料齐全的，应于5日内办理完备案手续，发给《房产中介服务机构备案证明》。申请备案材料不齐全的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容。



　　第十八条　房产中介服务人员承办业务，由其所在中介机构统一受理并与委托人签订书面中介服务合同。
　　房产中介从业人员不得以个人名义接受委托。



　　第十九条　经委托人同意，房产中介服务机构可以将委托的房地产中介业务转委托给具有相应资格的中介服务机构代理，但不得增加佣金。



　　第二十条　房产中介服务合同应当包括下列主要内容：
　　（一）当事人姓名、地址、身份证件种类、号码；
　　（二）中介服务项目的名称、内容、要求和标准；
　　（三）合同履行期限；
　　（四）收费金额和支付方式、时间；
　　（五）违约责任和纠纷解决方式；
　　（六）当事人约定的其他事项。
　　市房产行政主管部门应制定房产中介服务合同示范文本供当事人选择使用。



　　第二十一条　房产中介服务费用由房产中介服务机构按照价格行政主管部门确定的标准收取。
　　房产中介服务机构应当在其经营场所的醒目位置公示其收费项目、服务内容、计费方法、收费标准等事项。
　　收取房产中介服务费应当开具税务机关监制的发票，依法纳税。



　　第二十二条　房产中介服务机构开展业务应当建立业务记录，设立业务台帐。业务记录和业务台帐应当载明业务活动中的内容、收入、支出等情况。



　　第二十三条　房产中介服务人员办理业务，可以根据需要查阅委托人的有关资料和文件，查看现场，委托人应当协助。



　　第二十四条　有下列情形之一的，房产中介服务机构不得提供中介服务：
　　（一）无房屋所有权证或其他合法权属证明的；
　　（二）司法机关或者行政机关依法裁定、决定限制房屋转让或出租的；
　　（三）新建商品房未取得房屋预售许可证的；
　　（四）不符合房屋安全标准的；
　　（五）房屋权属证书与标的物不符的；
　　（六）共有房产未经共有人书面同意的；
　　（七）代管房产无房屋所有权人书面授权的；
　　（八）租赁双方当事人一方或双方无合法有效身份证明的；
　　（九）违章建筑；
　　（十）有关法律、法规和规章规定禁止提供中介服务的其他情形。



　　第二十五条　因房产中介服务人员过失给委托人造成经济损失的，由所在中介服务机构承担赔偿责任。
　　因委托人的过失给房产中介服务机构或中介服务人员造成经济损失的，委托人应当承担赔偿责任。



　　第二十六条　房产经纪人员不得采取假赠与、瞒报或者不实申报成交价等手段规避国家相关规定。



　　第二十七条　房产经纪机构、房产经纪人员应当严格遵守房产交易资金监管规定，保障房产交易资金安全，不得挪用、占用或者拖延支付客户的房产交易资金。



　　第二十八条　房产经纪机构收取佣金不得违反规定标准，不得谋取委托协议约定以外的酬金或财物，不得以低价购进（租赁）、高价售出（转租）等方式赚取差价，不得利用虚假信息骗取中介服务费。



　　第二十九条　房产中介服务机构发布房产广告，应当在广告中载明中介服务机构的名称、地址和诚信等级，代理预售商品房的，应在醒目位置注明商品房预售许可证号。



　　第三十条　房产中介服务机构及其从业人员在房产中介活动中不得有下列行为：
　　（一）允许他人以本人的名义从事房产中介服务业务；
　　（二）同时在两个或两个以上中介服务机构执业；
　　（三）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
　　（四）伪造、涂改、转让备案证明文件；
　　（五）隐瞒真实情况提供虚假信息；
　　（六）采取胁迫、欺诈和贿赂手段促成交易；
　　（七）为本办法第二十四条规定的房产提供中介服务；
　　（八）擅自设立收费项目或提高中介服务收费标准；
　　（九）发布不具备交易条件的房源信息；
　　（十）法律、法规、规章及房产中介执业规则禁止的其他行为。



　　第三十一条　房产行政主管部门应建立房产中介投诉举报制度，受理当事人对房产中介违法行为的投诉举报，及时进行处理。



　　第三十二条　房产中介服务机构未按规定申请办理登记备案手续的，由房产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。



　　第三十三条　房产中介服务机构未按规定提交诚信档案资料的，由房产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上1000元以下罚款。



　　第三十四条　房产中介服务机构有索取财物、提供虚假材料或者隐瞒真实情况、串通损害当事人利益、为不符合本办法规定房产提供中介服务等行为的，由房产行政主管部门处以10000元以上20000元以下的罚款，给客户造成损失的，还应承担赔偿责任。



　　第三十五条　房产中介服务机构挪用、占用或者拖延支付客户的房产交易资金的，由房产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以5000元以上10000元以下罚款。给客户造成损失的，还应承担赔偿责任。



　　第三十六条　房产中介服务机构以低价购进（租赁）、高价售出（转租）等方式赚取差价或利用虚假信息骗取中介服务费的，由房产行政主管部门处以5000元以上20000元以下罚款。给客户造成损失的，还应承担赔偿责任。



　　第三十七条　房产行政主管部门工作人员在房产中介服务管理中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
　　（一）违反本办法规定不按时办理备案证明的；
　　（二）违反本办法规定不建立诚信档案的；
　　（三）明知房产中介机构及人员违法经营，损害当事人利益，但不依法处罚的；
　　（四）其他违反法律、法规的行为。



　　第三十八条　本办法自二○○八年十月一日起实施。

　　本办法发布前从事房产中介服务的机构和从业人员，未办理备案手续的，应当按本办法补办备案手续。

江西省人大常委会


江西省职业病防治条例
江西省人民代表大会常务委员会



《江西省职业病防治条例》已由江西省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年8月20日通过，现予公布，自1999年12月1日起施行。

第一章 总则
第一条 为防治职业病，保护劳动者的身体健康，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称职业病，是指国务院卫生行政部门规定的，劳动者在生产劳动或者其他职业活动中接触职业危害因素引起的疾病。
本条例所称职业危害因素，是指在生产劳动或者其他职业活动中存在的危害劳动者身体健康的物理性、化学性、生物性等各种有害因素的总称。
第三条 本条例适用于本省行政区域内有职业危害因素作业的企业、事业单位和个体经济组织（以下统称有害作业单位）以及从事有害作业的劳动者。
第四条 职业病防治工作应当贯彻预防为主的方针，实行防治结合、综合治理、监督与服务相结合的原则。
第五条 县级以上人民政府（包括地区行政公署，下同）应当加强对职业卫生工作的领导，制定本地区职业病防治规划，建立健全职业病防治责任制度，并组织有关部门共同实施。
乡（镇）人民政府应当加强对乡镇企业职业病防治工作的监督和管理。
第六条 县级以上人民政府卫生行政部门（以下简称卫生行政部门）是职业病防治的主管部门，负责本行政区域内职业卫生监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责，做好职业病防治的监督管理工作。
第七条 各级人民政府应当采取有效措施，促进职业病防治工作的开展，支持和鼓励职业病防治的科学研究，推广职业病防治的先进技术，表彰、奖励在职业病防治工作中取得显著成绩的单位和个人。
第八条 各级工会组织依法对职业病防治工作实施群众监督，维护劳动者的合法权益。
第九条 有害作业单位法人代表对本单位职业病防治工作负全面责任，单位与劳动者依法订立的劳动合同或者集体合同，应当载明有关职业病防治的内容。
第十条 劳动者依法享有了解作业场所职业危害因素及其后果的权利，并有要求采取相应防护措施的权利；享有获得职业病预防、保健、治疗、康复的权利；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告；对强迫从事有害作业的行为，有权拒绝。
劳动者在生产劳动过程中应当遵守职业病防治管理制度，严格执行职业卫生操作规程。

第二章 职业病预防
第十一条 涉及有害作业的新建、改建、扩建工程和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）的职业危害防护设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
建设项目的可行性报告和设计，应当按国家有关规定编制职业卫生专篇，明确职业危害预防措施。
建设项目职业危害防护设施的初步设计、施工图审查和竣工验收必须有卫生行政部门参加。卫生行政部门应当根据国家卫生标准对建设项目进行评价，提出审核意见。建设项目没有达到国家卫生标准的，不得投入生产和使用。
第十二条 有害作业单位应当采取有效治理措施，改善劳动条件和作业环境，遵守下列规定：
（一）控制作业场所的各类化学、物理和生物有害物质的浓度、强度，使其符合国家卫生标准；
（二）在易发生急性中毒和其他急性职业病的作业场所，配备相应的急救设备、设施、药品，制定救援组织措施；
（三）在有剧毒、放射源或者产生放射线的作业场所，设置相应的防护措施、报警装置和安全标志；
（四）在有高温、粉尘、毒物的作业场所，设置降温、除尘、防毒、通风、淋浴等卫生设施，并提供保健膳食；
（五）在易发生传染病的作业场所，采取相应的消毒、隔离措施；
（六）有害作业场所与其他作业场所分开；
（七）为劳动者提供符合国家规定的职业卫生防护用品；
（八）根据职业病防治工作需要，安排年度职业病防治专项经费。
有害作业单位应当建立健全监测、监督制度，定期对前款规定的执行情况进行检查。
第十三条 有害作业单位应当制定安全卫生操作规程，建立职业卫生档案。职业卫生档案包括生产工艺流程、职业危害因素检测数据、劳动者职业性健康检查结果等有关内容。
有害作业单位应当设有专（兼）职人员负责职业病防治工作。职业病防治工作人员，必须具备相应的职业病防治知识，并定期接受卫生行政部门职业病防治专业技术培训和指导。
第十四条 卫生行政部门应当加强职业病防治工作的宣传教育，对有害作业单位的法人代表及其有关部门的负责人进行职业病防治知识和有关法律、法规知识培训。
有害作业单位必须将作业场所的职业危害因素及其可能产生的后果预先告知劳动者，并组织从事有害作业的劳动者进行职业病防治知识和有关法律、法规知识培训；未经培训的，不得上岗作业。
第十五条 生产或者使用新化学品的，必须向省人民政府卫生行政部门登记备案，并提供毒性评审以及中毒防护与救治方法等资料。
第十六条 禁止将有害作业转移给无相应职业危害防护设施的企业、事业单位和个体经济组织。

第三章 职业危害因素检测
第十七条 对专职的职业危害因素检测机构和有害作业单位的职业危害因素检测机构（以下统称职业危害因素检测机构）实行资质认定制度。未经省人民政府卫生行政部门认定，任何单位不得从事作业场所职业危害因素检测工作。但国家另有规定的，从其规定。
职业危害因素检测的内容和间隔时间，按国务院卫生行政部门有关规定执行，不得违反规定重复检测。
第十八条 有害作业单位必须按照国家有关规定对本单位有职业危害因素的作业场所进行定期检测。无检测能力的单位，可以委托具有职业危害因素检测资质的机构进行检测。
有害作业单位应当将检测结果及时报告卫生行政部门，并定期向本单位劳动者公布。
第十九条 职业危害因素检测机构及其工作人员必须严格执行国家规定的卫生标准和有关技术规范，不得出具虚假检测报告。
第二十条 卫生行政部门依法对本行政区域内有害作业单位的职业危害因素进行危害程度分级评价，并对其职业危害因素检测工作实施监督和抽查检测。
有害作业单位对卫生行政部门抽查检测结果有异议的，可以在接到检测报告之日起15日内，向作出报告机关的上一级卫生行政部门申请复核，对复核结果有异议的，由省人民政府卫生行政部门裁定。

第四章 职业性健康监护
第二十一条 有害作业单位应当按下列规定对劳动者进行健康监护：
（一）为首次从事接触职业危害作业的劳动者办理职业性健康监护证；
（二）对从事接触有职业危害作业或者对健康有特殊要求的劳动者进行岗前职业性健康检查；
（三）对接触职业危害作业的劳动者进行定期职业性健康检查；
（四）对调离职业危害作业岗位的劳动者进行离岗职业性健康检查；
（五）对退休前已被列入职业病观察对象的劳动者进行定期职业性健康检查。
有害作业单位不得安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌症有关的作业。
第二十二条 职业性健康检查由省人民政府卫生行政部门指定的医疗卫生机构承担。
职业性健康检查机构应当建立健全职业性健康检查记录、存档制度。职业性健康检查结果应当报当地县级人民政府卫生行政部门，并告知有害作业单位和劳动者。
职业性健康检查的内容和间隔时间，按国务院卫生行政部门有关规定执行。
第二十三条 劳动者按规定接受职业性健康检查所占用的工作时间，按照正常出勤对待，健康检查费用由有害作业单位承担。

第五章 职业病诊断与处理
第二十四条 职业病诊断实行集体诊断的原则，执行国家制定的职业病诊断标准。尚未制定国家标准的，由省人民政府卫生行政部门依法制定诊断标准。
职业病诊断按分级管理原则由省人民政府卫生行政部门批准成立的职业病诊断组或者其指定的医疗卫生机构承担。
第二十五条 职业病诊断组或者机构对其出具的职业病诊断书负责，并应当按照国务院卫生行政部门的规定，将职业病诊断结果及时报告患者单位及所在地的县级人民政府卫生行政部门。
卫生行政部门应当定期将本行政区域内的职业病发病情况向上一级卫生行政部门报告。
第二十六条 有害作业单位或者劳动者对职业病诊断组或者机构作出的诊断有异议的，可以按国家有关规定申请鉴定。
第二十七条 发生急性职业中毒事故，有害作业单位应当及时组织抢救，并及时向所在地的县级人民政府卫生行政部门和有关主管部门报告。
发生急性职业中毒事故需要医疗救援的，由卫生行政部门统一组织，铁路、公路、民航等交通运输部门应当优先保障伤病员、救护人员以及急救药品、器械的运输。
第二十八条 有害作业单位对经职业病诊断组或者机构确诊患有职业病的劳动者，应当按下列规定处理：
（一）安排治疗、疗养和定期复查，并承担其费用；
（二）对不宜继续从事原有害作业的，应当自接到职业病诊断书之日起1个月内调离有害作业岗位，并不得以职业病为由终止、解除劳动合同；
（三）按国家和本省的有关规定给予职业病患者劳保待遇。
第二十九条 劳动者在终止或者解除劳动合同后，经职业病诊断组或者机构诊断发现患者有与原作业岗位有关的职业病的，其职业病医疗待遇由造成该职业病的有害作业单位负责。

第六章 职业卫生监督
第三十条 卫生行政部门对本行政区域内职业卫生工作履行地下列监督职责：
（一）对有害作业单位执行有关职业卫生法律、法规和卫生标准的情况进行监督检查；
（二）参加建设项目的初步设计、施工图审查和竣工验收；
（三）监督检查职业危害因素检测、职业性健康检查、职业病诊断和职业病报告制度的执行情况；
（四）核发职业性健康监护证；
（五）参加急性中毒事故的调查处理；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第三十一条 卫生行政部门的职业卫生监督员必须经省人民政府卫生行政部门考核合格，由同级卫生行政部门聘任，持证上岗。
职业卫生监督员依法履行职业病防治监督职责，有权进入有害作业单位了解情况，查阅必要的资料，并对作业场所进行检查，任何单位和个人不得阻扰。职业卫生监督员发现作业场所已经发生或者有可能发生急性中毒或者严重职业危害情况时，有权采取临时应急控制措施，并立即向同
级卫生行政部门报告。
职业卫生监督员执行公务，必须出示证件，秉公执法，对在执行公务中知悉的被监督单位的技术秘密和商业秘密，负有保密的义务。
第三十二条 有害作业单位的工会组织依法维护本单位劳动者的合法权益，对贯彻执行职业卫生法律、法规和卫生标准进行监督，并有权要求有关部门对职业病防治工作中违反职业卫生法律、法规和卫生标准的行为进行调查处理。
第三十三条 发生重大急性职业中毒事故，由县级以上人民政府及其有关部门和有害作业单位依照国家有关规定调查处理。

第七章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门给予警告，责令其限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上5万元以下罚款，并提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；
（一）未设置职业卫生防护设施，作业场所职业危害因素的浓度、强度超过国家卫生标准的。
（二）建设项目职业危害防护设施未经卫生行政部门验收或者验收不合格，擅自投入生产使用的；
（三）将有害作业转移给无相应职业危害防护设施的企业、事业单位和个体经济组织的。
第三十五条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门给予警告，责令其限期改正；逾期不改正的，并处以5000元以上2万元以下罚款；
（一）建设项目职业危害防护设施设计未经卫生行政部门审查，擅自施工的；
（二）生产或者使用新化学品未登记备案的；
（三）未向劳动者告知职业危害真实情况的；
（四）未向劳动者提供职业卫生防护用品的；
（五）未对作业场所职业危害因素进行检测的；
（六）未配置职业病防治专（兼）职人员的；
（七）未安排职业病患者检查治疗或者未将患有职业病的劳动者调离有害作业岗位的；
（八）发生急性职业中毒事故不及时处理或者隐匿不报的。
第三十六条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门给予警告，责令其限期改正；逾期不改正的，并按每人次处以50元以上200元以下罚款：
（一）未对从事有害作业的劳动者进行职业病防治知识培训的；
（二）未对从事有害作业的劳动者进行健康监护的；
（三）安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌症有关的作业的。
第三十七条 职业危害因素检测机构、职业性健康检查机构、职业病诊断组或者机构出具虚假检测报告、检查结果、职业病诊断书的，由卫生行政部门处以2000元以上3万元以下罚款；并由其所在单位或者上一级卫生行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予
行政处分；情节严重的，由省人民政府卫生行政部门取消其检测、检查、诊断资格。
未经资质认定从事职业危害因素检测、职业性健康检查、职业病诊断的，其所出具的有关证明无效，由卫生行政部门责令其停止违法活动，没收违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。
第三十八条 违反本条例规定，强迫劳动者从事有害作业的，由有害作业单位的主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人员伤害的，依法承担民事赔偿责任。
第三十九条 阻碍职业卫生监督员依法执行公务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第四十条 职业卫生监督员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第四十一条 卫生行政部门在职业病防治工作中，违法失职，造成严重后果的，由同级人民政府或者上一级卫生行政部门责令改正，对部门给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任，不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，在法定期限内不申请复议也不起诉，逾期又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。

第八章 附则
第四十三条 本条例自1999年12月1日起施行。



1999年8月25日